科技创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。站在“十五五”规划即将开启的历史节点上，我国正以更加坚定的步伐加快推进高水平科技自立自强，将科技创新置于国家发展全局的核心位置，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、科技创新的战略意义日益凸显
从全球视野来看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子信息、生物技术、新能源等前沿领域正在重塑世界经济版图和竞争格局。国际科技竞争日趋激烈，关键技术“卡脖子”问题依然突出，唯有把科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能在国际竞争中赢得主动。从国内发展来看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统要素驱动的增长模式边际效用递减，迫切需要依靠科技创新培育新动能、拓展新空间。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段。加快高水平科技创新，不仅是应对外部遏制打压的必然选择，更是实现内需潜力释放、产业结构升级、绿色低碳转型的根本路径。
二、加快高水平科技创新的重点方向
一是强化基础研究和原始创新。基础研究是科技创新的源头活水。“十五五”时期应持续加大对数学、物理、化学、生命科学等基础学科的稳定支持，优化国家实验室、全国重点实验室布局，鼓励自由探索与目标导向相结合，力争在物质科学、生命科学、空间科学等领域取得一批标志性原始创新成果。
二是打好关键核心技术攻坚战。聚焦集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科学仪器等“卡脖子”领域，发挥新型举国体制优势，组建跨学科、跨机构的创新联合体，集中力量实施一批重大科技项目，加快实现高端芯片、操作系统、核心零部件等关键技术的自主可控。
三是推动数字技术与实体经济深度融合。以人工智能、大数据、云计算、工业互联网为核心驱动力，赋能制造业转型升级，培育智能制造、智慧农业、数字金融、智慧城市等新业态新模式，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增效应。
四是布局前沿科技和未来产业。前瞻布局量子科技、类脑智能、基因编辑、深海空天开发、氢能与储能等未来产业，抢占科技竞争和产业发展的制高点，为“十六五”及更长远发展预留战略空间。
三、构建支撑高水平创新的制度生态
科技创新离不开制度保障和生态滋养。“十五五”时期应着力深化科技体制改革，破除妨碍创新的思想障碍和制度藩篱。
在人才方面，要完善科学家本位的科研组织机制，赋予科研人员更大的技术路线决定权和经费使用权，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
在投入方面，要持续加大财政科技投入力度，同时引导企业和社会资本加大研发投入，形成多元化、多渠道的科技投入格局。落实研发费用加计扣除等普惠性政策，激励企业真正成为技术创新的决策主体、投入主体和受益主体。
在开放合作方面，要主动融入全球创新网络，加强国际科技交流合作，积极参与国际大科学计划和工程，在开放合作中提升自主创新能力，同时构筑具有全球竞争力的人才制度体系和开放创新生态。
四、以科技创新引领全面振兴
科技创新的最终落脚点在于支撑发展、造福人民。“十五五”时期，我国将以高水平科技创新引领产业升级、民生改善和绿色发展。在产业领域，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快形成新质生产力；在民生领域，运用科技手段提升医疗健康、教育文化、社会治理水平，让科技成果更多更公平惠及全体人民；在绿色领域，加快新能源、碳捕集利用与封存、循环经济等绿色低碳技术研发应用，助力实现碳达峰碳中和目标。
征途漫漫，惟有奋斗。面向“十五五”，我们要坚定创新自信，勇攀科技高峰，以科技创新之进，拓产业升级之路，谋民生福祉之实，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚实的科技支撑。
